سیاست

امریکا با پیش‌نویس تمدید یک ساله ماموریت یوناما در افغانستان موافقت نکرد

عکس از آرشیف

شورای امنیت سازمان ملل متحد در بیانیه‌ای گفته است که ایالات متحده با پیش‌نویس تمدید یک ساله ماموریت هیئت معاونت سازمان ملل متحد در افغانستان یا «یوناما» موافقت نکرده است.

شورای امنیت ملل متحد روز دوشنبه هفته جاری روی پیش‌نویس تمدید ماموریت یوناما در افغانستان برای سه ماه آینده، رای‌گیری می‌کند؛ پیش‌نویسی که از سوی چین برای سومین بار تهیه شده و امریکا با دو پیش‌نویس قبلی موافق نبوده است.

این برای نخستین بار از سال ۲۰۰۲ میلادی است که ایالات متحده چنین تصمیم در خصوص ماموریت یوناما در افغانستان می‌گیرد و گفته است که در طی سه ماه آینده، باید بررسی جامعی از ماموریت یوناما انجام شود.

بر اساس بیانیه شورای امنیت ملل متحد، ایالات متحده گفته است که یوناما یکی از پرهزینه‌ترین مأموریت‌های سیاسی ویژه سازمان ملل متحد است و در محیطی بسیار پیچیده فعالیت می‌کند، این شورا باید ابتدا بررسی کند که آیا مأموریت آن همچنان مناسب و کاملاً قابل اجرا است یا نه.

به گفته شورا امنیت سازمان ملل متحد، هرچند این پیش‌نویس خواستار تمدید یک‌ساله مأموریت یوناما بود؛ اما پس از نشست کارشناسان در ۵ مارچ، یک نسخه اصلاح‌شده از پیش‌نویس و دو دور دریافت نظرها، چین در روز سه‌شنبه هفته گذشته، ۱۰ مارچ، دومین پیش‌نویس اصلاح‌شده را تحت «رویه سکوت» ارائه کرد.

با این حال، ایالات متحده سکوت را شکست و درخواست کرده که تمدید مأموریت یوناما در افغانستان کوتاه‌تر باشد.

پس از آن چین پیش از ارائه سومین پیش‌نویس اصلاح‌شده، با اعضای شورا به‌صورت دوجانبه مشورت کرده و آن را در ۱۲ مارچ تحت رویه سکوت قرار داد؛ اما این سکوت نیز دوباره توسط امریکا شکسته شد. بعد از آن، یک پیش‌نویس اصلاح‌شده دیگر تا صبح روز ۱۳ مارچ تحت رویه سکوت قرار گرفت.

این شورا افزوده که این پیش‌نویس سکوت را گذراند و روز گذشته به‌طور رسمی به مرحله نهایی «در رنگ آبی» رسیده است.

بر اساس این بیانیه، به نظر می‌رسد اعضای شورا از همان آغاز مذاکرات عمدتاً بر سر تمدید مأموریت یوناما توافق داشتند. بر همین اساس، پیش‌نویس اولیه‌ای که چین توزیع کرد تا حد زیادی مشابه قطعنامه ۲۷۷۷ مورخ ۱۷ مارچ ۲۰۲۵ میلادی بوده که آخرین بار مأموریت یوناما را تمدید کرده بود و تنها چند مورد محدود -عمدتاً در بندهای مقدماتی- در آن افزوده شده است.

شورای امنیت ملل متحد گفته است که در جریان بحث‌های سطح کارشناسی، اکثریت اعضای شورا از رویکرد چین برای تمدید یک‌ساله مأموریت یوناما بدون بازبینی گسترده آن حمایت کردند و بر اهمیت تداوم حضور یوناما در افغانستان تأکید کردند.

در این راستا، ایالات متحده ظاهراً گفته بود تمدید فنی سه‌ماهه عملی‌ترین راه پیش رو است؛ چون به شورا زمان بیش‌تری می‌دهد تا با همه طرف‌های ذی‌ربط گفتگو کند، از جمله درباره ساده‌سازی مأموریت و هماهنگ کردن آن با واقعیت‌های کنونی در افغانستان.

گفتنی است که شورای امنیت ملل متحد از سال ۲۰۲۲ میلادی تاکنون مأموریت و اولویت‌های هیئت معاونت سازمان ملل متحد در افغانستان را به‌طور جامع بررسی یا اصلاح نکرده است.