رویترز به نقل از دو مقام ملل متحد گزارش داده است که این سازمان در حال تلاش برای باز کردن مسیر تأمین بودجههای اقلیمی برای افغانستان است؛ کشوری که بهشدت در برابر تغییرات اقلیمی آسیبپذیر است اما از سال ۲۰۲۱ و بازگشت طالبان به قدرت، از دسترسی به این بودجهها محروم شده است.
افغانستان که با خشکسالیهای شدید و سیلهای مرگبار دستوپنجه نرم میکند، به دلیل موانع سیاسی و اداری نتوانسته به منابع مالی اقلیمی سازمان ملل متحد دسترسی پیدا کند.
با این حال، نهادهای ملل متح اکنون برای تأمین مالی پروژههایی که هدف آن تقویت مقاومت اقلیمی این کشور است، تلاش میکنند. اگر این تلاشها موفق باشند، این نخستین ورود بودجههای بینالمللی اقلیمی به افغانستان پس از سه سال خواهد بود.
دیک ترنچارد، مدیر کشوری سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد، به رویترز گفته است: «در أفغانستان هیچکس تغییرات اقلیمی را انکار نمیکند. شما اثرات تغییرات اقلیمی و پیامدهای محیطزیستی آن را در هر جایی که میروید، میبینید.»
پیشنهادهای جدید برای دریافت بودجه
به گزارش رویترز، دو نهاد ملل متحد در حال تهیه پیشنهادهایی هستند که امیدوارند در سال ۲۰۲۴ ارائه کنند. هدف این پیشنهادها دسترسی به حدود ۱۹ میلیون دالر از صندوق تسهیلات محیطزیستی جهانی، یکی از مکانیزمهای مالی توافقنامه اقلیمی پاریس است.
در گزارش آمده است که سازمان خواربار و کشاورزی ملل متحد برنامهریزی کرده است تا ۱۰ میلیون دالر برای بهبود مدیریت مراتع، جنگلها و حوزههای آبی در چهار ولایت افغانستان درخواست کند. این بودجه به گونهای طراحی شده است که هیچ وجهی مستقیماً به دست مقامات طالبان نرسد.
بر بنیاد این گزارش، برنامه توسعه ملل متحد نیز قصد دارد ۸.۹ میلیون دالر برای تقویت مقاومت جوامع روستایی در برابر الگوهای آبوهوایی نامنظم تأمین کند. این نهاد همچنین به دنبال تأمین بودجهای ۲۰ میلیون دالری برای پروژههای آینده است.
دور زدن طالبان
رویترز گزارش داده است که با توجه به عدم به رسمیت شناختن بینالمللی اداره طالبان، نهادهای ملل متحد تلاش میکنند ترتیباتی پیچیدهای ایجاد کنند تا اطمینان یابند که بودجههای اقلیمی از طریق مقامهای طالبان مدیریت نمیشود.
استیون رودریگز، نماینده برنامه توسعه ملل متحد در افغانستان، به رویترز گفته است: «ما در حال مذاکره با نهادهای اصلی تأمین بودجه اقلیمی، از جمله تسهیلات محیطزیستی جهانی (GEF)، صندوق اقلیمی سبز و صندوق تطبیق هستیم تا بتوانیم منابع مالی را به افغانستان وارد کنیم، در حالی که از مقامهای حاکم (طالبان) عبور کنیم.»
بر خلاف رویکرد معمول که دولتهای ملی با نهادهای تأمین مالی همکاری میکنند، در افغانستان نهادهای سازمان ملل خود به طور مستقیم درخواست و اجرای این پروژهها را بر عهده خواهند داشت تا از رعایت محدودیتهای بینالمللی در تعامل با طالبان اطمینان حاصل کنند.
بر اساس گزارش رویترز، طالبان تاکنون به تلاشهای ملل متحد برای آزادسازی بودجههای اقلیمی واکنشی نشان ندادهاند.
این اقدام سازمان ملل نشاندهنده عزم این نهاد برای مقابله با چالشهای اقلیمی روزافزون افغانستان است، حتی در شرایطی که پیچیدگیهای سیاسی و لوژستیکی ناشی از اداره طالبان همچنان پابرجاست.